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為企業減負松綁 促市場活力增強——中國經濟首季調研之活力篇


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-04-17





  市場主體有活力,經濟發展就有動力。


  記者在近期的調研中發現,伴隨一系列持續優化營商環境的改革舉措落實落地,企業在減負松綁中提振了信心、釋放了活力,實體經濟得到有效支持,百姓也從中收獲了便利。


  “幾家抬”促進金融與實體經濟良性循環


  5.81萬億元!今年一季度,我國新增貸款迎來大幅反彈。


  “一季度信貸增量大幅反彈,投向結構逐漸優化,其中2.57萬億元投向企業部門中長期貸款,信貸支持實體經濟的力度明顯增強。”交通銀行首席經濟學家連平表示。


  企業感受是明證。“當下正是汽車零部件產業發展的關鍵期,大家都在加快轉型升級,而這離不開資金的支持。農行給我們行業2.8億元的整體授信,真是送來了及時雨。”常州市汽車零部件行業協會會長、江蘇飛拓集團董事長錢為明說。


  他告訴記者,到今年3月末,農行已為集群內17家優質小微客戶發放了近億元貸款,有力支持了企業轉型發展。


  “融資的高山”“市場的冰山”“轉型的火山”,束縛我國民營經濟發展的這“三座大山”,在中央的高度重視下問題正在得到逐步解決。


  備受關注的國家融資擔保基金不斷擴大業務規模,貨幣政策精準發力向市場注入流動性,成立紓困基金緩解企業燃眉之急,優化小微金融服務監管考核辦法……


  今年以來,從中央到地方,從監管部門到金融機構,采取貨幣政策、財政政策、監管政策等“幾家抬”的辦法,合力打通金融活水流向實體經濟的“梗阻”,使企業信心增強,創新活力激發。


  中信銀行南京分行近期為南京佑天金屬科技有限公司發放了500萬元的純信用貸款,不僅幫助企業提高了銷售額,也讓公司對堅持走創新發展的道路更有信心。


  “銀行現在更關注的是企業的核心競爭力、產品的創新性、技術的領先性以及市場占有率等。”南京佑天董事長陳懷浩對銀行服務的變化深有感觸。


  創新活力涌現,銀行信貸模式正逐步從單純依賴抵押走向看重信用和前景。工資貸、稅金貸、發票貸、文創貸……當前各種針對小微企業經營特點和融資需求的金融產品不斷涌現。


  專家表示,融資難題解決起來需要一個過程,相信隨著相關改革措施的落實落地,便利企業融資的制度保障逐步建立,這個制約經濟發展、市場活力的“卡脖子”問題會得到有效破解。


  深化“放管服”改革,營造更優發展環境


  打開手機App,身份證、駕駛證、營業執照等高頻電子證照一應俱全,同時1300多項政務服務事項可供選擇,90%事項可以只跑一次、一次辦成……上海的“一網通辦”政務服務,不僅方便了企業和市民辦事,還推動了政務流程的革命性再造。


  上海的實踐探索是各地各部門不斷將“放管服”改革向縱深推進的一個縮影。


  加快解決企業注銷難、促進企業“新陳代謝”;年內全面取消企業銀行賬戶許可;再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開展工程建設項目審批制度改革……開年以來,“放管服”改革推出的措施更有針對性,優化營商環境力度更大。


  流程、時限、申請材料等“瘦”身,讓百姓跑腿少了、負擔輕了——


  深圳市市場監管局日前啟動個體工商戶“秒批”改革:將個體戶設立由原來的2個工作日壓縮至符合條件即時審批通過,同步建立“秒批”與后續監管閉環。


  從事文化行業的歐先生用15分鐘填寫資料后進行申報,在2分鐘內便收到了確認短信,成為首位辦理“秒批”營業執照發放的個體工商戶。


  商事制度、行政審批制度等多項改革落地有聲,讓市場主體有了更多獲得感——


  4月8日,巴巴多斯籍“麥克”號散貨輪靠泊浙江自貿試驗區老塘山碼頭,不到10分鐘便辦理完成船舶進境海關審批手續。“海關申報系統越來越好用,我們單船的通關效率不斷提高。”中國舟山外輪代理有限公司業務員蔣濤感慨道。


  蔣濤所指的是杭州海關在國際貿易“單一窗口”標準版中推出的“一單多報”特色功能。這項措施將船舶進出境網上通關申報由原先的1113項數據壓縮至371項,減少數據錄入2/3,助力進出口貿易“加速運轉”。


  日前召開的國務院常務會議要求,對標先進水平,聚焦短板弱項,加大力度打好優化營商環境硬仗,進一步激發市場活力和社會創造力。


  業內專家表示,政府部門從“減”字入手優化營商環境,并已經有了時間表,這些舉措對于增加市場主體、繁榮市場、鼓勵創業等將產生巨大的推動作用。


  以“降”換“升”促企業輕裝上陣


  更加輕盈舒適的跑鞋,高性能防風防雨的新型面料,涵蓋籃球、足球、游泳、冰雪等多種運動產品……在位于福建晉江的安踏,這家運動鞋服生產企業散發著蓬勃的發展活力,而減稅降費正是其中重要的“催化劑”。


  安踏首席財務官賴世賢說,今年增值稅稅率下調、社保費率下調等改革力度很大,將產生立竿見影的減負效果。“我們計劃把省下來的資金,更多用于研發,引進更多人才,配置全球資源,向世界級多品牌體育用品集團邁進。”


  積極財政政策加力增效,實施大幅度減稅降費,涉及億萬市場主體的切身利益,更關乎中國經濟發展活力。


  今年政府工作報告提出,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。


  4月是小微企業普惠性稅收減免政策實施后的首個季度申報期。在重慶,長江中上游地區最大的綜合批發市場——朝天門市場的1.16多萬戶個體戶因此無需再繳增值稅和附加稅費。


  “按照今年的新政策,我們每月能省下增值稅和附加稅費1400多塊錢,相當于一年多了近兩萬塊的利潤。”個體戶張泳梅喜笑顏開。


  今年減稅降費政策“大餐”中的“主菜”——深化增值稅改革系列措施于4月開始實施。“我們測算了下,這項改革后今年我們可少繳增值稅6000萬元,相當于2018年研發費用的40%左右,不僅大大增加公司現金流動性,更有助于加大研發投入,保持競爭優勢。”九牧集團董事長林孝發說。


  稅費減下來,獲得感提上去。在中國財政科學研究院院長劉尚希看來,增值稅稅率降低是普惠性的減稅,抓住了當前經濟發展轉型升級過程中的關鍵點,將為各個行業的發展帶來深遠而積極的影響。(記者 王希、李延霞、申鋮)


  轉自:新華社


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